第183號

中華民國100年8月3日

農委會積極防止農業技術外流，健全農業金融發展

　　針對媒體報導「馬總統說：看緊石斑魚技術；綠批已外流中國，恐滅農滅漁」乙節，農委會表示，政府對於農業技術與新品種外流採取積極防止，同時也與中國大陸簽署兩岸智慧財產權保護合作協議，雙方正式認可彼此的品種權。除此之外，亦已加強建立研發人員、農民及農企業保護農業技術與品種之觀念，另更積極研訂相關規範予以管理，包含依據「行政院農業委員會動植物繁殖材料供學術用輸出管理要點」及「外交所需植物品種之種苗輸出管理要點」等規定嚴格管理，非經該會同意不得出口，以防範所屬試驗研究單位育成之優良品種外流，並鼓勵研發人員申請國內外植物品種權等智財權保護。

開發鑑定技術，遏阻植物品種侵權行為

　　農委會表示，為因應日新月異的品種侵權樣態，除傳統之植物性狀檢定方法外，針對茶與水稻等多種重要經濟作物，積極開發品種分子鑑定技術。未來利用DNA基因標誌，可和植物外表性狀配合，做為我國育成植物品種的快速鑑定工具，以強化權利主張力度並遏阻惡意侵權行為，確實保障我國的優良植物品種。

辦理生產調查、產量預測、預警會議及調節措施，穩定農產品價格

　　農委會說明，政府為掌握各項國產主要農產品產銷，每年均辦理生產調查、產量預測，再根據預測結果，對有產銷失衡之虞的農產品即召開預警會議，擬定產銷調節措施，逐步採行，以穩定產銷。香蕉及木瓜每年6-8月受芒果、西瓜、鳳梨等夏季水果替代影響，價格相對較低，農委會於6月上旬即著手研擬各項調節措施，於6月中旬起啟動國軍副食、監所團膳、網路團購、輔導加工及拓展外銷等措施，目前價格已回升。

農漁會信用部資產結構、品質業務大幅改善，重設信用部加強服務農漁民

　　農委會表示，90至91年間36家農漁會信用部讓與銀行經營，因銀行經營特性無法貼近農漁民需求，在各地農漁民反映下，為提供偏遠地區農漁民金融服務，自93年起陸續恢復重設信用部。93至96年核准13家，97至99年核准13家，截至100年6月底累計26家重設，經營績效良好，逾放比率僅0.12%。該會強調，農漁會信用部逾放比率自89年5月的17.2%降至97年5月5.9％，減少11.3個百分點，8年間減少幅度66％，平均每年減少8％；又97年5月至100年6月，更由5.9％降至2.8％，減少3.1個百分點，3年間減少幅度達53％，平均每年減少17％，整體信用部資產品質已明顯改善。

農業金庫增資成功，轉虧為盈

　　農委會指出，農業金庫96年及97年初投資之金融商品，於97年金融海嘯時期，2年合計虧損108億元，嚴重影響政府及農漁會股東權益，甚至可能引發農業金融風暴。農委會自98年初起，會同農業金庫逐一拜訪323家農漁會股東，經充分說明與溝通，農漁會股東終能基於維繫農業金融的安定，同意出資60億元，同時政府出資40億元，進行增資後，農業金庫98及99年稅前淨利分別達12億元及16億元，已轉虧為盈，走出營運谷底。
　　農業金庫96年度原決算稅後盈餘1億元，於97年6月間發放96年度績效獎金1千8百多萬元，嗣經97年度會計師查核應為虧損8億元後，農委會即於98年4月責成農業金庫追回溢發之96年度員工績效獎金，目前已全數追回，維護政府及農漁會股東權益。

整合農漁會信用部通路優勢，創造農業金融體系經營綜效

　　農委會進一步指出，農漁會信用部長久以來僅於所屬行政區內各自營業，缺乏整合與連結，因此錯失許多商機。為發揮農漁會信用部通路優勢，並加強服務農漁民，農委會責成農業金庫擔負起整合任務，99年6月農業金庫與全體農漁會簽訂代理收付款項總契約書後，建構完整的上下層金融服務系統。截至100年7月底，302家信用部1,158個營業據點，已提供代收國民年金保險費、7家銀行信用卡費、自來水費、中華電信費、有線電視收視費等服務，總計代收128萬筆約72億元，提供民眾便捷多元的繳費服務。