新聞資料 第二○二號

　農委會完成大陸船員岸置準備　展現改善大陸船員安置環境之善意

行政院農業委員會表示：我國大陸船員管理政策，有了重大進展與突破，雖然大陸方面九十年十二月底暫停對我派出漁工，惟我方政府基於人道考量，仍按既定政策持續推動岸置規劃，並於九十一年間陸續完成興建岸置處所及研擬「臺灣地區漁船船主僱用接駁安置大陸地區漁船船員許可及管理辦法」（以下簡稱本辦法），充分展現我方改善大陸船員安置環境之決心及善意，同時在農曆春節期間，試將留置在臺之大陸船員安排上岸安置。

農委會並表示，岸置處所部分，基隆八斗子、新竹、台中梧棲及宜蘭南方澳漁港等地之試辦岸置處所已興建完成，隨時可作為安置使用；至於法規部分，本辦法於九十一年十二月經行政院核定，日後發布實施，大陸船員可由海上錨泊區移至岸上或進港安置，將大幅改善海上船屋所衍生之衛生、安全及人道等問題，其中漁民應注意事項重點如下：

一、僱用報備及接駁：漁船船主應於大陸船員受僱上船前，將大陸船員之個人基本資料及上船時間，報請所屬漁會登記，並同時向直轄市或縣（市）主管機關申請所僱用之大陸船員進入境內水域，至於接駁大陸船員方式，仍維持由漁船於海上接駁。

二、安置大陸船員：由海上錨泊區移至岸上或進港安置，並以岸上安置為第一優先，岸置處所不敷使用或未設置地區，再限量允許劃設漁港碼頭區、水域以「暫置漁船」安置大陸船員。
三、岸置處所之興建及經營管理：岸置處所得由政府、漁會或漁業團體興建，前述機關團體因故未能興建時，得由依法設立之民間機構興建。政府興建之岸置處所，得委由相關漁業團體或民間機構經營管理。
四、使用者付費：漁船船主應支付大陸船員安置於岸置處所或「暫置漁船」之相關費用。

農委會強調，雖然我方已完成大陸船員岸置準備，但要正式發布實施，仍需視大陸方面態度而定，兩岸政治情勢特殊，因此掌握大陸船員身分及合法輸出資料，應為全面實施上岸或進港安置大陸船員之基本要件，對打擊不法犯罪之負面影響方可降至最低，大陸方面如未恢復派出船員，前述資料勢必無法完全掌握，如發生暴力、脫逃、挾持或相關違規案件，不僅難以查緝，進行相關司法調查程序時，其責任歸屬更難釐清。農委會呼籲「兩岸建立對等之漁業勞務洽談機制，對保障雙方漁業權益應有正面助益，
期待大陸方面給予善意回應，儘速恢復兩岸漁業勞務協商。」

聯絡人：行政院農業委員會漁業署王科長正芳
電　話：02-33436065