為保育大西洋及地中海黑鮪資源,今後四年各國漁獲配額大幅調降(96.01.31)
- 發佈日期
- 96年01月31日
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新聞資料
為保育大西洋及地中海黑鮪資源,今後四年各國漁獲配
額大幅調降東大西洋以及地中海黑鮪由於價值高昂,向來是歐盟、日本及地中海沿岸國所重視的魚種。去年由於環保團體指控東大西洋黑鮪面臨超額捕撈,使得資源出現嚴重危機,要求應大幅降低總許可捕撈量,因此,ICCAT在去(2006)年年會中通過乙項決議案,將總容許捕撈量自原有的32000公噸逐年調降至2010年25500公噸,並施以高強度管理措施,包括各國都應設定單船配額、配額量不得跨年捕撈、2010年之後不得再租船捕撈、定有半年禁漁期、鮪釣最小體長提高為30公斤(原為10公斤)、運搬船必須有觀察員始得海上轉載、增列觀察員比例至20%及增加查核機制等。至於各國之國家配額分配,卻因去年年會時沿岸國積極要求確保其應有權益,以及漁撈國主張傳統作業實績,最終無法達成協議。
本(96)年1月29日至1月31日ICCAT於日本東京召開黑鮪分配會議,我國由漁業署及鮪魚公會組團與會。會中沿岸國仍積極爭取配額,漁業國家亦力求減少其調降幅度,至會中基本共識為應尊重地中海沿岸國權益及降低對傳統漁業之經濟衝擊,至非以黑鮪為主要漁獲對象之漁業國家,被要求增加配額調降數量。會中雖多方協調,仍無法達成共識,最後乃動用少見的投票表決,始通過今後四年東大西洋及地中海黑鮪之配額計畫。
最終之配額分配方案為現有傳統黑鮪漁業國家,如歐盟、日本皆大幅調降,例如歐盟配額自2006年的18301公噸調降至2010年的14504公噸,日本由2006年2830公噸調降至2010年為2174公噸。我國則因係非以黑鮪為主要捕撈對象之國家,配額將由2006年之480公噸逐年調降至2010年為61公噸。至於原無黑鮪漁獲配額之沿岸國等,包括敘利亞、挪威、土耳其、馬爾他、塞普勒斯五國,則於2007年獲1535公噸配額,惟亦需逐年調降至2010年的1300公噸。
對我國大西洋船隊而言,由於係以大目鮪為主要漁獲對象,黑鮪並非我主要魚種,加以地中海多屬沿岸國之經濟水域,我漁船需與沿岸國合作始得作業,近年來由於沿岸國發展自身漁業及其養殖需求等,我國得進入地中海作業之船數已逐年減少,2006年漁獲量僅有11公噸,故前述配額之調降對我大西洋船隊之實質影響極為有限。
地中海黑鮪資源由於捕撈過度,早已是環保團體關注的對象,倘國際區域性漁業組織無法妥予管理,則將被環保團體要求納入瀕危物種保育公約(CITES,又稱華盛頓公約)管理,屆時將面臨更高標準的貿易措施,也因此各國雖力爭配額,也了解必須在尊重沿岸國權益的前提下,減少傳統漁業國家的配額,以致力維護大西洋黑鮪資源之永續。對此,我業者也已有體認,為達黑鮪資源之永續,將與各國共同遵守配額調降措施。