按漁業法立法旨趣厥在保育、合理利用分配水產資源，對其適用水域自應從寬認定，以免形成法律罅漏，是本法所稱與公共水域連成一體之非公共水域，僅以其水域流水得以互相調節流通，而非純屬封閉性水域而言，至池與河川縱有間隔，惟以水管抽水，遇大雨則上漲沒地，應符合與公共水域相連之非公共水域要件。 

（中華民國八十七年十一月十七日行政院農業委員會漁業署（八七）漁一字第八七一○二七九四號函）