行政院農業委員會漁業署風災水災與震災災害緊急應變小組標準作業程序
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- 106年10月25日 00:00:00
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中華民國94年5月24日行政院農業委員會漁業署漁二字第0941320924號函訂定
中華民國97年9月2日行政院農業委員會漁業署漁一字第0971310295號函修正
中華民國99年9月29日行政院農業委員會漁業署漁一字第0991310854號函修正
中華民國103年11月29日行政院農業委員會漁業署漁一字第1031315300號函修正
中華民國104年6月26日行政院農業委員會漁業署漁一字第1041314302號函修正
中華民國105年9月29日行政院農業委員會漁業署漁一字第1051315792號函修正
中華民國106年10月25日行政院農業委員會漁業署漁一字第1061316661號函修正一、目的:
為有效處理天災所造成之漁業災情,特定本程序規範漁業署緊急應變小組(簡稱本小組)任務及作業流程,提升應變效率,確保漁民生命財產安全。
二、防災準備:
(一)各項防災準備工作如「漁船進港及船員上岸避風」、「漁港災防整備及漂流木處理」、「本署漁業工程防災」、「養殖生產區排水溝渠清淤」、「漁會暨其經濟事業防颱(汛)準備工作」、「魚市場因應汛期防救災準備工作」、「養殖協會防颱(汛)準備工作」、「本署臺北辦公區辦公廳舍及應變中心設備」、「遠洋漁業開發中心風災水災應變」及「漁業廣播電臺緊急應變小組」等,各單位應依「自主檢查表」所列項目(如附件一),確實執行。
(二)本小組成立前,風災、水災各單位應辦事項如附件二,震災各單位應辦事項如附件三。
三、本小組成立啟動作業:
(一)本小組成立時機:於風災、水災及震災重大災害來臨、發生及農委會災害緊急應變小組成立時,或本署應變小組指揮官指示成立時,立即成立,由企劃組為該等災害緊急應變小組之啟動窗口,並使用簡訊通知本署相關單位啟動及進駐事宜,緊急應變小組成立流程詳附圖一。
(二)本小組派駐地點:本署漁業災害緊急應變中心。
(三)本小組成員:由署長指定指揮官在署指揮,並由辦理漁港、養殖、船員、漁船、災害救助等主辦組派員進駐,倘農委會要求派員進駐農委會緊急應變小組,則由遠洋漁業組負責。
(四)指揮系統:
1.召集人:署長為本小組召集人,由其指定負責本業務之副署長擔任指揮官,綜理災害防救、緊急應變整體事宜。
2.指揮官:副署長。
3.副指揮官:主任秘書。
4.專責人員:由署長指定一名簡任層級人員擔任本小組之統籌協調角色,負責漁業災情處理、災害資料確認及協助本小組運作順暢。
(五)本小組執勤時間:
1.漁政組與養殖漁業組以二組人員分二時段二十四小時在署留守(上午八時至翌日八時),於晚上八時至翌日八時,如有緊急情 況,應以簡訊、電話、E-mail通報召集人、指揮官、副指揮官、專責人員、業務主管。
2.企劃組值勤時段為上午八時至下午八時(含例假日)在署留守,其他時間應保持聯絡電話暢通。
3.專責人員:輪值時間為本小組開設期間,並配合指揮官調配。
四、本小組作業架構及應辦事項:
(一)本小組作業架構如附圖二。
(二)本小組應辦事項:辦理災情彙整、擔任漁業災害窗口、管考等工作。﹝詳見附件四﹞。
(三)參與農委會防災視訊及漁業災情處理。
1.防災視訊及漁業災情處理流程如附圖三。
2.漁業災情彙整統計報告:
(1)蒐集地方政府傳真之漁業災情速報,及災損金額審查意見及災 害應變措施。
(2)依前述災情資料及應變措施填寫災害通報單。
(3)製作防災視訊會議簡報資料。
(4)災害通報單及視訊會議簡報資料應分送署長、副署長、主任秘書、輪值組室(中心)組長(主任)參考,並陳報農委會統計室、農委會緊急應變小組及中央災害應變中心。
(5)有災情發生後,一天填報二次通報單﹝每日上午十時、下午四時﹞報送農委會統計室,同一日第二次通報單如無新災情資料,則以電話通知農委會統計室,不需另填報災害通報單。
(6)本小組成立期間災情資料由輪值人員彙整,撤除後該業務回歸負責漁業災害救助組辦理。
3.勘災與救災:
(1)業務組應主動了解災情嚴重程度及發生地點,研判是否進行勘災及預先規劃勘災行程提供長官參考。
(2)依地方政府所提供之漁業相關災情,分析並判斷有無符合「農業天然災害救助辦法」補助標準,提供長官參考。
(3)災後辦理後續救助事宜。
五、縮小編組、撤除時機及應注意事項:
(一)縮小編組時機:接獲農委會緊急應變小組通知縮小編組時,由應變中心報請召集人或報指揮官核可後;本署應變小組召集人或指揮官指示縮小編組時。
(二)撤除時機:接獲農委會緊急應變小組通知撤除指示,由應變中心報請召集人或報指揮官核可後。
(三)應注意事項:
1.應以簡訊通知「應變中心傳送長官群組(含科長)」及電子郵件(e-mail)通知「漁業署長官」。縮小編組時,並應以簡訊通知本署已無執行緊急應變任務需要之進駐人員予以歸建。
2.當值人員應主動告知下一班輪值人員、企劃組及遠洋漁業開發中心縮小編組或撤除訊息。
3.撤除時,當值人員應關閉電腦、視訊設備、電視、空調設備及電燈等電氣設備,並確認「輪值人員交辦事項表」等相關表單查填完整。