農業部漁業署

中華民國九十年十一年二十八日 

　我參加ＩＣＣＡＴ年會代表團奮力爭取到大西洋鮪漁業重大利益

　　大西洋鮪類資源保育委員會(ICCAT) 於日前舉行「配額分配標準工作小組會議」及「第十七屆年會」，漁業署派團與會，並為我國爭取到列入有資格參與鮪類資源漁獲配額分配之國家，每年不需申請即取得合作會員資格，同時在各沿岸國要求減讓鮪魚類漁獲配額情況下，爭取維持我國去年配額水準等重大國家漁業利益。

　　漁業署指出前述二項會議係於本(九十)年十一月七日至十九日在西班牙穆爾西雅（Murcia）舉行，討論議題攸關我國能否列入有資格參與大西洋鮪類資源漁獲配額分配之國家，及分配各國之鮪魚漁獲配額，包括：大目鮪、黑鮪、長鰭鮪、劍旗魚等對象魚種，我國由漁業署邀集學者專家、對外漁業合作發展協會、鮪魚公會等有關單位會同組團參加會議。

　　有關配額分配標準工作小組會議部分，其主要工作在訂定哪些國家有參與配額分配資格及配額分配時應考慮條件等規範，由於本議題攸關往後捕魚配額如何分配，各國無不極力爭取有利其本國之條件，三年來共召開四次會議，經激烈爭辯後終於達成妥協，並訂出「ＩＣＣＡＴ漁獲分配標準﹂文件，供作日後配額分配之依據。漁業署進一步說明，我國因政治地位特殊，並非聯合國會員，依ICCAT 公約規定無法申請成為會員，僅能以合作會員之觀察員身分參與，隨時有被排除於配額分配資格外之可能。本案歷經三年，經該署多年來奔走努力，多次透過外交部循外交管道洽美國、日本、歐盟、加拿大、巴西等主要國家支持，並透過各種雙邊漁業有關會議（如中日漁業諮商、中美漁業諮商等︶及參與本會代表團在會中積極爭取等各方通力合作下，終於確定我國能以非會員國身分與會員國一同列入參與分配配額之資格，成果得來不易。

　　此次我國代表團另一項重要成果為爭取到我國無需像往年每年提出申請，即可繼續成為合作會員，漁業署表示，中國大陸於一九九六年申請成為會員國後，便極力排除我國之參與，甚至主張不得邀請我國為觀察員，ICCAT 最後通過合作會員決議案，允許我國以每年申請為合作會員(觀察員之一種)方式參與ICCAT 。惟由於原決議規定合作會員每年均須提出申請，對我國造成不便，且造成地位之不確定性，恐影響未來分配配額之權益，因此去年我國在ICCAT 年會提出合作會員修正決議案，爭取我國不需每年提出申請，即可繼續成為合作會員之基本權益，惟中國大陸視本案為政治議題，以需詳加考慮為由反對
，大會決定延至今年再議，確定我國無須每年再提出申請，即可繼續成為合作會員，在政治局勢不利我國情形下，此項攸關國家形象及權益之決議誠屬難得。
　　漁業署又說，大西洋鮪類資源原本在各漁業國家競相捕撈下，各國漁獲配額已嚴重不足，近年來諸多沿岸發展中國家援用國際海洋法極力主張其捕撈權利，並要求遠洋捕魚國釋出部分配額供其發展漁業之用，今年對於黑鮪、劍旗魚、大目鮪、長鰭鮪等重要經濟魚種之配額爭奪戰更是激烈，遠洋漁業國家被迫須減讓，我國因非會員國，僅具觀察員身分，面臨更大減讓配額之要求，惟在我代表團極力爭取下，明年我國在大西洋鮪魚類配額，維持去年水準。

聯絡人：遠洋漁業組 技正 蔡天享
電 話：（○二）三三四三六一一九