九十八年度我國漁船赴三大洋海域從事南方黑鮪作業應行遵守及注意事項(廢止)
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中華民國98年3月11日行政院農業委員會農授漁字第0981330567號令訂定
中華民國102年10月28日行政院農業委員會農授漁字第1021338339號令廢止一、依據漁業法第五十四條第五款規定訂定之。
二、本注意事項未規定者,適用一百噸以上漁船赴三大洋從事捕撈鮪旗魚類作業應行遵守及注意事項之規定。
三、未經行政院農業委員會(以下簡稱本會)核准不得從事捕撈南方黑鮪。
四、在太平洋印度洋大西洋(以下稱三大洋)海域捕撈南方黑鮪之漁獲限額(以下簡稱漁獲限額)為八百七十公噸(去鰓、除肚處理後重量,以下同),但國際漁業管理組織另有規定或變更時,由本會另行公告調整之。
五、參與捕撈南方黑鮪之漁船區分為季節性專業船、漁獲返國銷售船和混獲船三種:
(一)季節性專業船:船數限制在二十二艘以下,每船漁獲限額為二十公噸,其中作業漁期選擇十一月至十二月及一至二月之船數限制在八艘以下。
(二)漁獲返國銷售船:船數限制為十二艘,作業漁期僅能選擇四月至九月,每船漁獲限額為三十五公噸,其中至少十五公噸漁獲限額應返國銷售。漁船捕獲量未達每船漁獲限額者,按實際漁獲數量百分之五十運返國內銷售。
(三)混獲船:總限額數為五十公噸供經核准前往南緯二十八度以南作業非以南方黑鮪為目標魚種之三大洋長鰭鮪組及經核准登記前往南緯十五度以南作業之印度洋大目鮪組及印度洋大目鮪兼營長鰭鮪或黃鰭鮪組漁船混獲之用,每船之配額按核准船數平均分配。但每船不超過一公噸且不得參與配額重分配為原則。
季節性專業船及混獲船船數登記不足時,賸餘限額由本會統籌分配。六、登記捕撈南方黑鮪之季節性專業船或漁獲返國銷售船,應符合下列各款資格並檢附相關文件,於中華民國(以下簡稱本年)九十八年三月十日前向臺灣區遠洋鮪延繩釣漁船魚類輸出業同業公會(以下簡稱鮪魚公會)辦理登記,並應擇一登記漁船之作業漁期為本年四月至九月,或本年十一月至十二月及中華民國九十九年一月至二月:
(一)漁業人為鮪魚公會會員。
(二)漁業人所持漁業執照主要經營漁業種類為延繩釣且為印度洋大目鮪組、大目鮪兼營長鰭鮪或黃鰭鮪組或印度洋長鰭鮪組漁船。
(三)漁業人應檢附切結同意配合本會漁業署觀察計畫指派觀察員上船之文件。
七、作業漁場在南緯二十八度以南之漁船,並符合下列各款資格者,得檢附相關文件,於本年三月十日前,向鮪魚公會辦理參與混獲南方黑鮪船登記,並應擇一登記作業漁期為本年四月至九月,或本年十一月至十二月及中華民國九十九年一月至二月:
(一)漁業人為鮪魚公會會員。
(二)漁業人所持漁業執照主要經營漁業種類為延繩釣且為長鰭鮪組漁船。
八、鮪魚公會於受理季節性專業船或漁獲返國銷售船登記時,應審核漁船資格及應附文件,凡參與登記之漁船符合下列條件之一者,具有優先取得參與捕撈之資格:
(一)經依九十七年我國漁船赴三大洋海域從事南方黑鮪作業應行注意事項第六點規定核定為季節性專業船,並於九十七年度已安裝漁獲回報軟體,並經對外漁協測試通過,其透過該漁獲軟體於南方黑鮪作業期間回報漁獲量之天數達九十日以上之漁船。
(二)九十七年度曾接受觀察員上船,配合度良好且未受停止參與捕撈南方黑鮪處分之漁船。
(三)九十七年度為漁獲返國銷售船且依九十六年我國漁船赴三大洋海域從事南方黑鮪作業應行注意事項第五點第二款規定將南方黑鮪漁獲運返國內銷售。
九、季節性專業船或漁獲返國銷售船合計三十四艘,登記之優先順序如下:
(一)九十六年度列為印度洋兼營組且九十七年度列為印度洋大目鮪組兼營黃鰭鮪或長鰭鮪組漁船。
(二)九十七年度核准為季節性專業船或漁獲返國銷售船之印度洋長鰭鮪組漁船。
(三)印度洋大目鮪組或長鰭鮪組漁船。
十、參與季節性專業船或漁獲返國銷售船登記之合格船數超過第五點第一項第一款及第二款規定船數限制時,鮪魚公會應辦理抽籤事宜,其應抽出之船數,應先扣除符合第八點規定之船數。
漁獲返國銷售船登記船數不足時,鮪魚公會應從登記季節性專業船中抽出不足額部分。
鮪魚公會應將抽籤結果及具有優先參與捕撈南方黑鮪資格之季節性專業船或漁獲返國銷售船造冊,並排定接受本會指派觀察員之排序名單及符合第六點及第七點資格之漁船名單,於一週內函送本會核定。十一、經本會核准捕撈南方黑鮪之各類漁船,於作業期間應遵守下列規定:
(一)漁業人應於所屬漁船前往南方黑鮪漁場作業之前一週及離開日期一週內通知鮪魚公會轉報本會。
(二)漁船船長應於捕獲南方黑鮪當日以電訊或漁獲回報軟體向船公司速報所捕獲南方黑鮪每尾之重量(以公斤為單位)和體長(下顎至尾叉長,以公分為單位)及第二十一點規定之標籤編號。船公司應於每週一(遇假日順延)將前一週上述資料以書面送鮪魚公會轉報本會備查。
(三)作業漁期登記在本年四月至九月之漁船,未於本年七月三十一日前,或作業漁期登記在本年十一月至十二月及中華民國九十九年一月至二月之漁船,未於本年十一月三十日前到達南緯二十八度以南作業者(以VMS船位為證明),即自動喪失參與捕撈南方黑鮪之資格。倘因作業計畫變更,未前往作業者,一併由鮪魚公會彙整送本會備查,其漁獲配額由本會收回重新分配或統籌運用。
(四)漁船捕撈南方黑鮪除部分指定之作業觀察漁船外,已達該船年漁獲配額時,應即停止捕撈,並離開作業漁場,遇有意外捕獲應即拋回海中,並將丟棄量填報於南方黑鮪每週漁獲報告表中。
(五)經營季節性專業船或漁獲返國銷售船之漁業人應於本年三月二十五日前,將所屬漁船赴南方黑鮪漁場作業之進港及出港時間、地點通知本會,並接受本會指派之觀察員隨船觀察作業情形,不得拒絕。漁船經指定需接受觀察員上船者,應於本會指定日期前安排觀察員上船,如有變更應即時將變更後之觀察員上船之方式及時程以書面報鮪魚公會轉報本會。
(六)漁船所捕獲之南方黑鮪運回國內銷售者,漁業人應依下列規定擇一辦理:
1、委託商船或飛機運返國內銷售者,應依漁船及船員在國外基地作業管理辦法第十二條規定,將該批魚貨資料送經我駐外代表處驗證後,再憑向本會申請免稅證明函,並應於提貨前一週通知本會,必要時本會得配合會同海關人員進行魚貨查驗手續。
2、由漁船自行運回國內銷售者,應於魚貨返台一週前,將魚貨運輸方式、該批魚貨漁獲量、捕獲時間及地點向本會申報,並應於進港日期三日前通知本會,本會必要時得派員前往查驗。
(七)季節性專業船或漁獲返國銷售船之實際卸魚量超過該船當年漁獲配額百分之十以內者,或混獲船之實際卸魚量超出該船當年漁獲配額百分之二十以內者,得申請超出部分之南方黑鮪產地漁業證明書,惟超出部分應自該公司轄屬漁船次年配額中扣除。
(八)漁船於申請前往漁區作業前應裝設避鳥繩,並至少備妥一套備品,且需將證明文件送鮪魚公會轉本會。避鳥繩之規格及使用方式如下:
1、避鳥繩之長度為一百五十公尺以上,位於水面上之繩段部份應為結實且色彩鮮豔之繩索。
2、避鳥繩應以堅固之筒形轉環繫於船身,飄帶應使用色彩鮮豔之材料製作,且懸掛位置應剛好在水面上。
3、各組飄帶最大間距為五至七公尺,飄帶數量應視漁船下鉤速度調整,下鉤速度為十節時,需三組飄帶。
4、避鳥繩應懸掛於船上之固定桅桿上,並確保使鳥繩不會和漁具糾結,且避鳥繩之飄帶應越過水中餌鉤之上方。
十二、九十八年度本會得指定觀察漁船,於作業漁期內全程作業,所捕漁獲經船上觀察員簽證後,得不受配額限制。
十三、漁業人預估無法用罄所分配漁獲配額時,由鮪魚公會依漁季之變化自行決定時間後,周知各漁業人將剩餘限額以書面報鮪魚公會彙整,併同第十一點第三款喪失參與捕撈南方黑鮪資格之漁獲配額,以及第六點登記為季節性專業船或漁獲返國銷售船未達限制漁船數所空出之漁獲配額,由鮪魚公會研擬剩餘配額分配之計畫,報經本會同意後,本年度經核定之漁船始得使用所增加之漁獲配額。但已離開漁場之漁船,不得再申請剩餘配額重分配。
鮪魚公會未於本年九月十五日前完成剩餘配額重分配,本會漁業署將逕為分配。作業漁期選擇本年四月至九月,或本年十一月至十二月及中華民國九十九年一月至二月組別之漁船,其南方黑鮪配額分別僅限於本年九月三十日及中華民國九十九年二月二十八日前使用。
漁船已離開登記組別之漁場,或作業漁期已結束時,即自動喪失捕撈南方黑鮪之資格,同時需收回尚未使用之配額供剩餘配額分配使用。十四、我國當年累計漁獲量如超出我國年漁獲配額時,超出部分應自我國次年配額中扣除。
十五、捕撈南方黑鮪之漁船涉嫌違規作業或漁獲報告顯著異常者,本會得命令該船停止作業,直航返回指定之港口接受檢查,未經本會檢查核可者,禁止擅自出港。
十六、下列情形之一者,依漁業法第六十五條第七款規定,核處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰:
(一)未依第十一點第二款規定時間提報漁獲資料。
(二)未依第十一點第三款規定時間到達南方黑鮪漁場作業。
十七、有下列情形之一者,依漁業法第十條規定,處漁業人及船長收回漁業執照、幹部船員執業證書或漁船船員手冊一年以下之處分;情節重大者,得撤銷其漁業執照、幹部船員執業證書或漁船船員手冊:
(一)未經核准擅赴漁區捕撈南方黑鮪。
(二)參與漁獲返國銷售船運返國內銷售數量未達第五點第二款規定。
(三)違反第十一點第四款規定,或所回報之南方黑鮪漁獲資料不確實,有浮報或短報情形,其浮報或短報之比例超過第十一點第七款規定,或所回報之漁獲魚種不確實。
(四)違反第十一點第五款及第十五點規定,拒不接受安排觀察員或返回指定港口接受檢查。
(五)未經核准擅自將所捕獲之南方黑鮪運回國內銷售。
(六)違反第十一點第八款規定,前往漁區作業前未裝設避鳥繩。
(七)違反第二十點第一項及第二項規定,未依規定進行海上或港內轉載。
十八、漁獲返國銷售船至遲應於漁季結束後六個月內(作業漁期登記在本年四至九月之漁船,應於中華民國九十九年三月三十一日以前運回。作業漁期登記在本年十一月至十二月及中華民國九十九年一月至二月之漁船,應於中華民國九十九年六月三十日以前運回)依第五點第二款規定將漁獲運返國內銷售,違者,取消該漁船及該公司轄屬漁船自九十九年度至一百零一年度計三年參與捕撈南方黑鮪之資格。
十九、季節性專業船或漁獲返國銷售船已安裝漁獲回報軟體,並經對外漁協測試通過,其透過該漁獲軟體於南方黑鮪作業期間回報漁獲量之天數達九十日之漁船,九十九年度具有優先參與捕撈南方黑鮪之資格。
自願或經抽籤參與漁獲返國銷售船並依第五點第二款規定將漁獲運返國內銷售者,九十九年度具有優先參與南方黑鮪季節性專業船之資格。二十、經本會核准於印度洋、大西洋從事捕撈南方黑鮪漁船,所捕撈南方黑鮪漁獲物必須進港轉載,除非運搬船上配置印度洋鮪類保育委員會(IOTC)、大西洋鮪類資源保育委員會(ICCAT)派遣之區域觀察員,漁船並應依規定繳交執行觀察員計畫所需經費,方得進行海上轉載。漁船並應配合IOTC、ICCAT派遣之區域觀察員進行檢查。
經本會核准於太平洋從事捕撈南方黑鮪漁船,所捕撈之南方黑鮪漁獲物僅限進港轉載。
漁船進行海上轉載或港內轉載,應遵守「遠洋鮪延繩釣漁船及漁獲物運搬船赴大西洋印度洋或東太平洋從事轉載漁獲物應行遵守及注意事項」規定。二十一、經核准捕撈南方黑鮪之漁船,於前往作業前,應先取得本會所核發印有獨立編號之標籤,方得進行捕撈。漁船所捕獲之南方黑鮪於處理時,必須整尾繫上印有獨立編號之標籤,並將魚體之體長、體重及標籤編號資料填載於紀錄表中。
除船上標籤業已用罄之特殊情況下,並經報本會核准後,標籤得於卸岸時附上。
標籤繫上後應確實保留於整尾南方黑鮪魚體上,應至少保留至第一個卸貨點。
除第三項特殊情況外,倘標籤從魚體上意外脫落並無法再繫上時,應立即繫上未使用之替換標籤,同時記錄該魚體對應之脫落(倘知道)及替換標籤之 號碼,前述記錄漁船公司應適時以書面送鮪魚公會轉報本會備查。
標籤號碼應包括我國識別符號及漁撈年度識別符號。
標籤號碼編排及材質應經本會認可,鮪魚公會應將標籤分配情形,以書面送本會備查。二十二、漁船所捕獲之南方黑鮪於申請轉載、作為國內產品卸岸、出口、進口及再出口時,應依申請目的分別檢附漁獲文件。
前項漁獲文件包括漁獲標識表(附件一)、漁獲監控表(附件二)、作為國內產品卸岸後出口或再出口表(附件三)。
漁船公司應於每週一(遇假日順延)將前一週漁獲標識表以書面送鮪魚公會轉報本會備查。
漁船所捕獲之南方黑鮪擬輸銷國外,應檢附漁獲標識表及漁獲監控表,未檢附者不予核發南方黑鮪漁業證明書。