有關民眾質疑出海作業並非等同入出境乙節，本署於八十八年九月間曾針對禁止入出境可否申領船員手冊議題邀集相關單位研商，並依會議決議針對沿近海作業漁民可否酌予從寬處理函詢內政部警政署，該署函復如附件；另船員手冊之核發與入出境管制分屬不同業務範疇，且依現行漁船船員管理規則第十二條規定「經依法限制或禁止入出境者，不予核發船員手冊」，故仍請依前述規定辦理。 

（中華民國八十九年十月六日行政院農業委員會漁業署（八九）漁二字第八九一二二九七八九號函）