農業部漁業署

行政院農業委員會漁業署新聞資料 

因應漁業新情勢，推動「健康、效率、永續經營」的新漁業政策

漁業署本（13）日表示，近日有報載我國遠洋鮪釣漁船「穩發一六一號」遭索馬利亞海盜劫持事件，建議政府、各級漁會和業者共同建構通報系統，並指出前鎮漁港卸魚數目急遽減少，遠洋漁業亮起紅燈，應重新檢討漁業政策乙事，該署為提供更完整資訊，特提出說明。

漁業署說明有關建構通報機制方面，行政院已於94年核定「漁船海難災害緊急通報及應變作業程序」，相關機關及漁會我國漁船發生或有發生海難災害之虞時，皆依該程序迅速通報並由搜救單位，採取各種必要之應變措施，或通報協調案發海域附近國家之搜救組織協助救援，本次「穩發
一六一號」遭索馬利亞海盜劫持事件，即依此程序跨部會通報進行救援。

該署進一步指出，遠洋漁船因至三大洋區作業，漁貨直接在國外交易，鮮少返國，僅於70年代石油危機及去(97)年油價高漲之年份，船舶始回我國，造成「船」滿為患，因此，去年前鎮遠洋漁港漁船滯港數達190艘。有鑑於此，政府自去年5月20日，即陸續實施以獎勵遠洋漁船出港作業及
延緩金融貸款償還等新措施，又目前因國際油價回穩，前鎮漁港滯港船數已降為80艘左右，並已有近450艘次之遠洋漁船重返三大洋區從事生產，遠洋漁業景氣已逐漸復甦。

漁業署同時表示，為維繫漁業永續經營，推動各項漁業政策。在海洋漁業方面，自78年起實施投入管控，以1船噸換1船噸，以汰1艘建1艘新船之汰建制度，並於90年代起，逐步產出管控，對於國際採行配額管制之魚種，實施個別漁船配額制度，進一步為使我漁船數與漁獲機會(國際公海配
額及我近海自有資源)相稱，去年大幅提高漁船(筏)收購價格，最高達30﹪，當年度計收購476艘，本(98)年將繼續推動收購計畫；並為強化漁業管理，在遠洋漁業方面，輔導業者裝設漁船監控系統(VMS)，填報漁獲報告，派遣觀察員及公海登臨檢查等，以配合漁業國際管理趨勢。

另在沿近海漁業方面，提高漁船(筏)休漁獎勵金20%以上，且在不影響生態環境之前提下，輔導休閒漁業，兼顧漁業與休閒觀光，擴大推動人工魚礁投放及種苗放流等措施；在養殖漁業方面，則適度調整淡海水養殖面積比例，逐步增加海水養殖面積，以減少地下水之抽用，確保養殖漁業與環境之和諧。

該署進一步說明，為了提升產業競爭力，新政府持續輔導業者與沿海國進行入漁或聯合投資等漁業合作，並維持了漁船用柴油14%補貼及輔導養殖業者申請農業動力用電，以降低業者生產成本；另為穩定水產品供給與食用安全，已於本年辦理老舊魚市場遷（擴）建，輔導產銷團體增建倉儲設備，與落實辦理養殖放養量申報，掌握水產品市場消費趨勢與行情報導等，同時輔導以CAS、HACCP與上市前檢驗等措施，確保水產衛生安全，保障消費者健康。

漁業署強調，政府已於擴大公共建設特別預算中，加強航道及港區疏浚，維護漁港基本機能，並兼顧漁業與休閒觀光功能，確保漁民作業安全及創造漁港多元價值。同時將漁村納入農村再生政策統籌推動，以整體改善農漁村生活環境。

漁業署再次強調，為推動兩岸漁業，已將兩岸漁船員僱用等議題，優先納入兩岸協商議題，又水產品銷陸，亦將列入兩岸經貿事務整體考量。至於漁民福利照護方面，已持續推動漁民(船)保險制度。

漁業署最後表示，在「健康、效率、永續經營」之農業施政主軸下，將持續推動我國漁業產業轉型，以保障漁民作業安全與福利、確保水產品食用安全與供需穩定、兼顧漁業經營與資源護育、落實責任制漁業，實現提高漁民所得、打造富麗漁村之願景。