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　　　　試驗研究是政策制定之依據 漁業署維護沿岸生態立場不變

　　針對外界報導農委會漁業署開放拖網作業案，漁業署明確表示，拖網漁業管理政策，仍維持距岸3浬內全面禁止之規定，不予放寬；至於現在於3至12浬海域進行之表中層拖網試驗研究，主要是在蒐集更完整之生態環境及漁業作業等資料，作為未來全面禁止底拖網、研訂網目大小、禁漁期或輔導拖網轉型經營等政策措施之參考依據，並無假研究之名行開放之實的狀況。

　　所謂拖網係以動力拖曳網具之作業方法，網具長期於海底拖掃，極容易破壞底棲生態及產卵場，是各漁業國家重點管理之漁業。我國現行拖網管理規定，距岸3浬內完全禁止拖網漁船作業，距岸3至12浬海域，則僅禁止50噸以上拖網漁船作業，亦即距岸3至12浬海域並非完全之禁漁區，尚容許未滿50噸拖網漁船作業。

　　近來部分業者反映，拖網漁法已由底拖網改變成中表層拖網，該類網具不會拖掃海底，而是在表中層海域拖曳。漁業署為瞭解其實際作業狀況，曾於今年初進行2個月之實地調查計畫，試驗後發現白帶、圓參等中表層魚類比例約達95%以上，蝦、蟹等底棲魚種之漁獲量僅約達2%。初步研判其主要漁獲與底拖網有很大差異，較不會影響底棲生態，但存在與沿岸刺網等漁業作業秩序問題。

　　目前國際上公認底拖網漁法對棲地生態最具破壞性，亟需嚴格管制；農委會漁業署除持續訂定及執行相關管理措施外，亦規劃輔導底拖網漁船轉營對生態環境較友善之漁法，如表中層拖網確實不會影響底棲生態，亦可作為選項之一。

　　漁業署表示，過去國內對距岸3至12浬海域內之生態研究較欠缺，前次調查期間僅2個月，資料代表性明顯不足，如能進一步作全年度之試驗調查，不僅可瞭解當地漁業作業狀況及解析漁業資源動態變化，亦可作為未來全面禁止底拖網，及制定不同漁法作業規範之客觀依據。該署希望漁
民能體諒政府作好科學研究之用心，惟有客觀之科學根據，對現階段漁業管理，才是兼顧漁民生計及維護生態雙贏之方法。