113年01月15日12時20分漁廣新聞(魏玉琪)
- 新聞內容
一、助我國漁獲輸銷歐盟市場,農業部擬修對外漁業合作管理辦法
「對外漁業合作管理辦法」於106年1月19日訂定發布全文13條,曾於109年11月12日修正發布第3條、第13條。為了協助我國參與租船漁業合作的漁船,擴展漁獲輸銷市場,農業部於113年1月12日預告修正「對外漁業合作管理辦法」第10條;新法將刪除但書中,將漁船出租予他國人,在他國專屬經濟海域合作經營漁業所捕漁獲物,主管機關不予核發捕撈合法證明書或輸歐盟漁獲證明書的規定。農業部表示,根據10條規定,對外漁業合作漁船於合作期間所捕漁獲物,應依本條例及其相關法規規定,辦理漁獲證明文件的申請及核發。但對外漁業合作漁船依第2條第2款所定方式所捕漁獲物,主管機關不予核發漁獲統計文件、捕撈合法證明書或輸歐盟漁獲證明書。然而,考量捕撈合法證明書及輸歐盟漁獲證明書為因應市場國規範的文件,由船旗國(我國)核發該等文件有助我漁船所捕漁獲輸銷歐盟等市場國,經過討論後,規劃將刪除但書中,主管機關不予核發捕撈合法證明書或輸歐盟漁獲證明書的規定。農業部表示,此次預告修正內容有助於漁獲輸銷歐盟,對於本公告內容有任何意見或修正建議者,請於本公告刊登公報隔日起14日內陳述意見或洽詢。
二、強化森林碳匯,林業保育署擬修法促私有林造林面積增加
為強化森林碳匯貢獻,林業署已研議修正「獎勵輔導造林辦法」,依生產林、非生產林分流輔導,且滿6年即可領獎勵金,預計上半年施行,促進私有林每年造林250公頃增約6成至400公頃。為增加森林覆蓋、強化森林碳匯貢獻,農業部林業及自然保育署研議修正「獎勵輔導造林辦法」,提升私有林造林面積。林業署森林產業組指出,已彙整各方意見,預計今年上半年完成此辦法修正後的第2次預告(約30天),並上路施行,預計可使私有林造林面積由每年約250公頃,增至400公頃。森林產業組說明,修正內容重點有2,首先是分流輔導造林,區分為生產林、非生產林,前者可作為林產物使用,後者適合喜歡生態造林、不砍伐使用者申請。其次,則是縮短造林獎勵金的領取時間,將現行造林獎勵金為年滿20年每公頃可領新台幣60萬元,將變成滿6年每公頃可領50萬到60萬元;這是因為綁定20年,實務上須每年抽測存活率達到要求,對申請人、地方政府查核所付出的成本都過高所致,所以予以縮短。雖然縮短為6年可領獎勵金,但新植林木6年成林,但要成材還須後續撫育,例如修枝、疏伐等,像是台灣杉、台灣櫸木等長伐期的林木,可能要30、40年才能長成用材;短伐期的林木也要成長8年、10年以上,可作為菇蕈類用材,例如製作椴木、太空包使用。關於生產林的樹種,林業署舉例,像是台灣杉、台灣肖楠、台灣相思樹、台灣櫸、牛樟、樟樹等,因為可作為用材,每公頃獎勵金可達60萬元。非生產性樹種,則包含原生樹種或歸化樹種,但是不可以種植果樹、特用作物或入侵植物。林業署補充,個人、團體、企業都可參與獎勵輔導造林,可在每年4月30日以前向造林所在地的鄉(鎮、市、區)公所(公有租地及原住民族委員會之租地、私有地)、林業署各地區分署工作站(國有林租地及其他國有土地管理機關之租地)或大學實驗林管理處(大學實驗林之租地)提出申請。
三、完善飼主權益與動物福利,新版寵物美容定型化契約草案送審
許多民眾將家中毛小孩送到寵物美容院打理,一次要千元起跳,不少人都選擇包月預付,過往常發生預付大筆費用後想解約退費時,被收取高額手續費而引發消費糾紛;農業部新版「犬貓美容定型化契約」明定手續費不得逾1,000元,目前行政院核定中,有望今年上路。寵物美容業興盛卻也衍生許多消費糾紛,農業部動物保護司長江文全表示,常見飼主繳交大筆預付費後想解約,卻被收取高額手續費;還有犬貓在美容時受傷或死亡,衍生鑑定與損害賠償責任。新版寵物美容定型化契約更保護民眾權益與動物福利,明訂雙方權利義務,受到消保法保障。經營寵物美容超過6年的李姓業者表示,寵物美容包月居多,通常是洗或剪毛四次送一次,收費依犬種不同,常見糾紛是有飼主犬貓走失或過世想解約,但業者認為包月已有折扣,飼主應承擔風險,不願退費。李姓業者也指出,聽過同業曾遇到隔天要入獄的飼主,前一天將狗帶到寵物美容院,也沒委託其他親友,美容院老闆聯絡不到飼主,將留置的狗送人認養,之後發生糾紛。農業部新版寵物美容定型化契約草案,正在政院審議中,原草案規定民眾預付寵物美容費用之後欲解約,若雙方約定解約手續費為不定額時,最高不能超過契約總費用五%,新版則讓業者和消費者約定手續費額度,仍不得逾總費用的五%,「且最高不可逾一千元」。新版也明訂業者須完善犬貓的動物福利,若犬貓在美容期間必須緊急就醫,應優先送往消費者指定的獸醫機構,未指定者可就近送醫;若貓狗不幸死亡,業者最遲應該在次日將犬貓遺體送往動保機關處理,也明定傷亡若可歸責於業者,業者需負賠償責任。消費者若未按時將寵物接回,新版規定業者可向消費者按日收取1,000元以上、2,000元以下的違約金,若消費者超過3天沒接回寵物,業者應通知動保機關處理。寵物商業同業公會理事長張靖霖表示,確實有部分飼主會將寵物送往美容後多天才接回,讓業者深感困擾,定型化契約將條款明確納入,對業者有保障。
四、從海釣事業到《百魚圖》藝術家,蘇澳船長揮灑繽紛海底世界
這場在宜蘭市立圖書館城東藝廊辦理「幸福宜市年年有魚」畫展,展出的是素人畫家陳正勝的作品,當過漁夫、跑過商船也做過海釣船船長,退休後他以漁夫的視角彩繪心中的海底世界,作品包括有海洋12生肖、海中12星座等精彩創作,讓人看了驚豔不己,蘭陽博物館館長陳碧琳說,陳正勝他是我們宜蘭很重要的素人畫家,它的色彩奔放,而且結合海洋的文化,重點是他把我們的海洋的文化的俚吾都把它保存下來,來這邊看展覽,同時間上船老大的魚世界FB,可以更認識我們傳統的俚語。七十歲的陳正勝從小漁村長大,打魚了半輩子,發現漁群愈來愈少,因此興起了創作的念頭,這次展出廿六件作品,就希望能喚醒大家對海洋環保的重視,同時療癒大眾心靈,船老大陳正勝指出,老一輩常說我們有海打到無海,有魚捕到無魚,顯示們的祖先很早就知道漁業資源是愈來愈少了,為了怕海洋魚業消失掉,我就用魚跟俚語連結在一起,把他畫出來然後po在臉書 Facebook,這樣就不會消失,也不會毀滅,可以永遠地流傳下來。陳正勝在2020年時,曾創作出一幅由六十九幅畫作組成的百魚圖,全長69公尺在蘭陽博物館展出後,同時捐贈給蘭陽博物館做永久典藏。(張宇聞)
五、拓展外銷市場增進農民收益,屏縣府辦蜜棗外銷獎勵計畫
為了增進蜜棗行銷以及增加農民收益,屏東縣政府農業處布局多元通路,拓展海外行銷市場並辦理「113年屏東縣蜜棗輸銷國外市場獎勵計畫」,獎勵金以70元/公斤乘以20%計算,並另外補助農民團體行政勞務費每公斤4元,期望藉由獎勵計畫,使臺灣所產的蜜棗能行銷國際,讓產業蓬勃發展。屏縣府農業處處長鄭永裕表示, 提醒有意願申請蜜棗外銷獎勵計畫的農民與團體,請於113年1月1日至3月31日期間完成線上登記以及集貨預報,待辦理時間過後,在5月31日前攜帶核銷所需憑證至縣鎮府辦理核撥事宜。屏縣府農業處進一步說明,今年高屏地區的蜜棗滋味甜美鮮脆,已在臺灣超市通路開始販售,同時銷往日本,讓臺日兩國民眾皆能享用當季的新鮮蜜棗,期望透過產地農民穩定生產高品質的蜜棗,共同推廣蜜棗行銷,打響臺灣農業品牌形象,增加後續訂單並帶動在地蜜棗產業的蓬勃發展,增進農民的收益也拓展外銷的國際通路。(謝卓融)
新聞由秦晴編輯,魏玉琪播報